Одним из распространенных нарушений законодательства о защите конкуренции является сговор участников рынка, в частности, заключение антиконкурентных соглашений (далее также — АКС). Такое поведение может повлечь для компаний серьезные последствия в виде крупных штрафов, а для ТОП-менеджеров даже риск лишения свободы.
Что такое АКС?
ФАС признает АКС любые договоренности между участниками рынка, в рамках которых они обусловились вести себя определенным образом для воспрепятствования свободной конкуренции.
АКС — это не обязательно какой-то письменный договор. Наличие АКС может подтверждаться согласованным поведением нарушителей, перепиской, телефонным разговором и другими действиями.
Заключение АКС может воплощаться в разных формах:
- картель или горизонтальное соглашение — договоренность между лицами, продающими один товар или услугу на рынке (конкурентами);
- вертикальное — договоренность между покупателями и продавцами;
- иное — когда АКС заключается между субъектами, которые не являются конкурентами и не имеют отношений продавец–покупатель (например, договоренность между банком и страховой компанией по поводу страхования заемщиков);
- с участием госорганов;
- между организаторами и участниками торгов.
Самым опасным видом АКС считаются картели, потому что они могут повлечь закрепление конкретного уровня цен на рынке, раздел рынка по территории или иному принципу, сокращение производства отдельной продукции или ее полную ликвидацию и другие серьезные последствия.
К примеру, в 2020 году, когда началась пандемия COVID-19, антимонопольные органы выявили признаки картели в действиях поставщиков гречки, имбиря, одноразовых масок и лимонов. ФАС пришла к выводу, что продавцы заключили АКС и тем самым повлияли на необоснованное изменение и установление высокого уровня цен на отдельные товары.
