Изменения в Закон «Основы законодательства РФ о культуре» об обеспечении безопасности и порядка при организации и проведении зрелищных мероприятий

     «24» апреля 2024 года в Государственную думу внесен законопроект о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»: об обеспечении безопасности и порядка при организации и проведении зрелищных мероприятий.

     В законе появятся два новых термина:

— Организатор зрелищного мероприятия — физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за подготовку, финансирование и проведение зрелищного мероприятия.

— Место проведения такого события — объект недвижимого или движимого имущества, другие общественные места, предназначенные для проведения зрелищных мероприятий.

     Основные положения, представленные в законопроекте:

• Согласно проекту, организатор мероприятия совместно с собственником, владельцем, пользователем площадки, будут обязаны обеспечивать общественный порядок и обеспечивать безопасность зрителей. Организатор будет иметь право в целях обеспечения безопасности приостанавливать и прекращать мероприятие, изменять время его проведения.
• Условие договора об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятии будет являться существенным при заключении договора между организатором и собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищного мероприятия. Напомним, что договор будет считаться незаключенным, если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ч. 1 ст. 432 ГК РФ).
• Закрепляется возможность организатора зрелищного мероприятия и (или) собственника, владельца, пользователя места проведения зрелищного мероприятия устанавливать дополнительные требования к поведению посетителей.
• Уточняется, что место проведения зрелищного мероприятия, не отвечающее требованиям правил обеспечения безопасности при проведении зрелищных мероприятий, не может использоваться для проведения таких мероприятий.
• Устранением проблемы недостаточной информированности органов власти о проводимых зрелищных мероприятиях законодатели видят в установлении обязанности организатора мероприятия не позднее тридцати дней до дня начала проведения зрелищного мероприятия уведомлять высший исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления, территориальные органы МВД России о тематике, месте, дате, времени его проведения, о планируемом количестве его участников, а также незамедлительно уведомлять об изменении указанной информации.

_______________________

     В пояснительной записке к законопроекту приводится ссылка на террористический акт в концертном зале «Крокус Сити Холл» как на обоснование ужесточения требований к обеспечению безопасности и порядка при организации и проведении зрелищных мероприятий.

Источник: Проект Федерального закона N 610819-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/610819-8).