В целях оптимизации системы гарантий для учащихся, а также совершенствования порядка реализации образовательного процесса группа депутатов внесла в Государственную Думу проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части установления дополнительных гарантий по реализации права граждан на получение образования в Российской Федерации».
В настоящее время документ проходит стадию подготовки к рассмотрению в первом чтении. Проектом вносится комплекс изменений и дополнений в действующее законодательство об образовании.
Во-первых, предлагается защитить права обучающихся при реализации в образовательной организации экспериментальной деятельности. На основании пункта 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации предписывается, что экспериментальная деятельность может осуществляться исключительно при наличии письменного согласия большинства от числа всех участников образовательных отношений: совершеннолетних обучающихся, родителей или законных представителей несовершеннолетних обучающихся, а также педагогических работников и их представителей.
Во-вторых, что особенно волнует студенческое сообщество, поправки коснутся положений о стипендиях. Предлагается дать легальное определение стипендии как денежной выплаты, назначаемой обучающимся в целях поддержки их достойного уровня жизни в период освоения образовательных программ. Для того, чтобы стипендия могла выполнять эту миссию, будет установлено, что минимальный размер норматива для формирования стипендиального фонда за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета не может быть ниже уровня прожиточного минимума субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено образовательное учреждение. При расчётах будет также учитываться уровень инфляции.
Кроме того, предлагается дополнить статью 36, которая теперь будет называться «Стипендии, другие денежные выплаты и гарантии», положением, согласно которому сумма платы за проживание в общежитиях, за жилищно-коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать 10 % минимального размера стипендии.
Ещё одна гарантия коснётся работающего студенчества. Закон будет дополнен нормой, согласно которой обучающиеся, осуществляющие трудовую деятельность, имеют право на сокращённую продолжительность рабочего времени.
Важную демократическую идею предлагается продекларировать в статье 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: не допускается применение меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по отношению к обучающемуся на основании причин, связанных с его общественной активностью, выражением его личной позиции, не связанной с образованием. Это положение призвано гарантировать конституционное право на образование (статья 43 Конституции) и свободу мысли и слова (статья 29 Конституции).
Ряд изменений коснётся и системы дошкольного образования. Предполагается конкретизировать размер оплаты за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования. Проектом устанавливается, что размер родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях не может превышать 20% общих затрат на эту цель. Остальное будет покрываться за счёт ассигнований бюджета соответствующего уровня. За присмотр и уход за детьми из семей, имеющих трёх и более детей, за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулёзной интоксикацией родительская плата взиматься не будет.
Отдельное внимание в законодательной инициативе уделяется гарантиям детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: их содержание и обучение будет производиться на основе полного государственного обеспечения. Такой же принцип в части обучения будет применяться и в отношении граждан, признанных безработными.
Как следует из пояснительной записки, реализация предлагаемых новелл существенно повысит доступность образования, обеспечит защиту прав и законных интересов обучающихся.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Следуя недавнему решению Конституционного Суда Российской Федерации, все средства, которые были присуждены в процессе гражданских споров, будут проходить процедуру индексации. Вам может быть интересно: Цифровой профиль граждан РФ ...
Суд обяжет истцов возмещать расходы ответчику, даже в том случае, если иск не был принят. Вам может быть интересно: Депутаты хотят сделать 31 декабря нерабочим днём ...
Новый закон, вступивший в силу 1.01. 2019 г. сообщает, что страховой взнос ПФР снижен до 22 %. Не так давно законодательство страны заявило, что данный тариф будет достигать 26%. Вам ...
