Риски картеля, антиконкурентных соглашений

Одним из распространенных нарушений законодательства о защите конкуренции является сговор участников рынка, в частности, заключение антиконкурентных соглашений (далее также — АКС). Такое поведение может повлечь для компаний серьезные последствия в виде крупных штрафов, а для ТОП-менеджеров даже риск лишения свободы.

Что такое АКС?

ФАС признает АКС любые договоренности между участниками рынка, в рамках которых они обусловились вести себя определенным образом для воспрепятствования свободной конкуренции.

АКС — это не обязательно какой-то письменный договор. Наличие АКС может подтверждаться согласованным поведением нарушителей, перепиской, телефонным разговором и другими действиями.

Заключение АКС может воплощаться в разных формах:

картель или горизонтальное соглашение — договоренность между лицами, продающими один товар или услугу на рынке (конкурентами);
вертикальное — договоренность между покупателями и продавцами;
иное — когда АКС заключается между субъектами, которые не являются конкурентами и не имеют отношений продавец–покупатель (например, договоренность между банком и страховой компанией по поводу страхования заемщиков);
с участием госорганов;
между организаторами и участниками торгов.

Самым опасным видом АКС считаются картели, потому что они могут повлечь закрепление конкретного уровня цен на рынке, раздел рынка по территории или иному принципу, сокращение производства отдельной продукции или ее полную ликвидацию и другие серьезные последствия.

К примеру, в 2020 году, когда началась пандемия COVID-19, антимонопольные органы выявили признаки картели в действиях поставщиков гречки, имбиря, одноразовых масок и лимонов. ФАС пришла к выводу, что продавцы заключили АКС и тем самым повлияли на необоснованное изменение и установление высокого уровня цен на отдельные товары.

Закажите услугу

Риски и ответственность за заключение АКС

За заключение АКС в форме картеля виновного могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ. Наказание для должностных лиц — штрафная санкция от 40 до 50 тыс. руб. или дисквалификация от 1 до 3 лет, для организаций — штрафная санкция не меньше 100 тыс. руб.

За заключение АКС в форме картеля на торгах наказание для должностных лиц выразится в штрафе от 25 до 50 тыс. руб. или в дисквалификации до 3 лет, а для компании — в штрафе не менее 100 тыс. руб.

За заключение АКС между поставщиком и покупателем или иных АКС должностное лицо оштрафуют на сумму от 15 до 30 тыс. руб. или дисквалифицируют на срок до года, а организацию оштрафуют на сумму не менее 50 тыс. руб.

Если заключение АКС повлекло серьезный ущерб, то ТОП-менеджеров фирмы могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 178 УК РФ. Самая строгая санкция по данной номер выражается в лишении свободы на срок до 6 лет.

Также действия участников договоренностей против конкуренции могут быть квалифицированы и по иным статьям УК РФ. Например, в качестве подкупа, мошенничества, злоупотребления в сфере закупок.

Наши ведущие специалисты

Сергей Бушан Генеральный директор, юрист

Станислав Чимирис Управляющий партнер, юрист

Павел Кобяк Арбитражный управляющий

Ирина Пряхина Эксперт по кадровому аудиту и кадровому учету

Вадим Гребенщиков Арбитражный управляющий

Ирина Аванесян Эксперт по вопросам бухгалтерского и налогового учета

Виктория Бурла Главный юрисконсульт

Что делать, чтобы обезопасить себя от рисков ответственности за вступление в сговор в рамках АКС?

Получить подробную консультацию по вопросам антимонопольного регулирования.
Внедрить в компании систему антимонопольных мер безопасности. Особенно, если фирма участвует в закупках.
Заняться вопросом просвещения персонала в области антимонопольного законодательства, рассказать о реальных рисках для бизнеса и лично для сотрудников.
Избегать совершения поступков, которые ФАС может однозначно расценить как АКС.
Обратиться в компанию «Юридиция» для защиты ваших интересов. Поможем проанализировать ситуацию и оценить риски. При необходимости подготовим стратегию защиты и поддержим позицию в ФАС или в суде.